今年以来，光伏组件价格持续下滑，招投标市场不断涌现超低价中标案例这一情形在陆续发生。在行业主管部门的指导之下，中国光伏行业协会基于广泛调研构建了成本模型，通过定期去收集，对光伏行业成本信息进行分析与整理之后再对外发布，以此供全行业以及政府监管部门予以参考。
在2024年11月1日这天，工业和信息化部电子信息司开展了组织召开成本模型专家论证会这项工作，其邀请了来自国家发展改革委价格司、国务院国资委规划局、市场监管总局价监竞争局、国家能源局新能源司所推荐的专家，为的是就协会提出的成本模型测算，去听取有关其科学性、合理性以及精准性方面的专家意见。专家们全都达成一致看法，成本模型针对成本要素展开了全面综合的考量，其结构是完整的，设计是合理的；数据的收集范围具备广泛的代表性，展现出了先进光伏产品的行业平均成本水平；成本数据进行收集以及上报这个行为，会给主管部门去了解行业状况、强化行业管理提供重要的工具；对于统一行业的认知而言，对抑制光伏产品出现低于成本价竞争有着重要的意义。
协会在2024年10月18日发布了10月份的光伏组件成本消息，协会又于2024年11月20日发布了11月份的光伏组件成本消息，协会还呼吁企业参与市场竞争要依法合规，企业不要进行低于成本的销售，企业也不要进行低于成本的投标，企业要避免因低于成本投标致使产品质量下降，企业要避免因低于成本投标致使服务质量下降，企业要保证光伏项目能够长期运行，企业要保证光伏项目能够稳定运行。
2024年12月，光伏主流产品（N型M10及G12R）各环节综合成本数据被发布，丰水期结束，企业开工率调整等因素产生影响，当前，各环节不计折旧，硅料、硅片、电池片环节不含增值税，最终组件含税成本（含最低必要费用）是0.692元/W。综合考虑不同企业工厂到项目地距离不等，企业交货方式存在差异，组件需考虑质保等因素，最低必要费用是这样一种费用，据调研目前组件运费为0.015元/W/千公里，且存在运费波动情况，不同项目实际执行时，对运费和组件质保要求不尽相同呢，这种费用只想到最低情况下的成本。考虑到当下行业存在严重供过于求的状况，企业为了消化库存正处于极限经营状态，上述成本测算的结果，没有把折旧归纳入内，从而低于实际的生产成本，并且更是低于包含三费的全成本，这已经是当前行业中优秀企业在确保产品质量的前提条件下所能达到的最低成本了。
详细成本构成如下：
