有这样一句口头禅，是挂在庄稼“老把式”嘴上的，那就是“地膜盖一盖，增收几百块”。山东是农业大省，同时也是地膜使用大省。多年以来，农用地膜有着增温、增产的显著特点，在瓜果等作物，以及蔬菜等作物种植生产方面，取得了增产增收的成效。伴随着农用地膜遭遇到大面积开始推广的情况，地膜残留所造成的农膜污染治理问题，也日益凸显出来，成为了农业绿色发展面临的突出问题。
今年以来，山东从多方面进行谋划，以科学方式组织，实施精准分类，依据地域不同，按照农作物差异，有序开展农膜科学使用回收试点项目。
绿色发展呼唤科学使用回收
山东111个县纳入试点范围
今年3月，农业农村部与财政部联合印发《关于开展地膜科学使用回收试点工作的通知》，自2022年起决定组织开展地膜科学使用回收试点工作，聚焦重点用膜地区，挑选地膜用量大、工作基础好且主体积极性高的县来进行试点，重点支持推广加厚高强度地膜以及全生物降解地膜，系统解决传统地膜回收难与替代成本高的问题。
国家下达地膜科学使用回收试点任务以后，山东快速行动起来，省农业农村厅与省财政厅联合印发了《山东省地膜科学使用回收试点实施方案》，针对试点任务目标、实施内容、技术要求以及保障措施等作出了具体部署，依据不同地区的覆膜面积、作物种类以及不同作物对地膜功能差异性的需求在地市任务方面进行了分解落实，去探索构建废旧地膜污染治理长效机制，加速推进地膜污染防治。
山东省农业农村厅，迅速召开了全省地膜科学使用回收试点项目启动部署会，进行了全面动员，进行了相关部署，进行了有力推动。国家下达地膜科学使用回收试点任务之后，山东召开了3次专题研究会，立足山东农业生产实际情况，明确了聚焦设施蔬菜用膜，明确了聚焦花生、大蒜、马铃薯、棉花、烟草等重点覆膜作物，本着因地制宜的原则，本着因作物制宜的原则，本着分类指导的原则，稳步推进地膜科学使用回收试点工作。
工作人员对市场销售的地膜产品质量进行检查
山东省农业农村厅科教处处长渠通洋介绍说，山东全省之内，有111个县被纳入到了试点范围，这个试点县里具有两个重点任务，其一呢，是要合力地去推广高强度的地膜，在蔬菜、烟叶、瓜果这些作物种植进程里，需要去推广运用那种0.015毫米以上的那种被加厚了的高强度地膜，其目的是延长地膜具体的使用寿命，是以从源头方面保障地膜的可回收性能，其二呢，是要示范应用全生物降解地膜，涉及到马铃薯、花生、大蒜以及高附加值经济作物的种植过程中，要通过使用能够满足作物生长需求的全生物降解地膜覆盖行径来达成地膜减量。2022年，山东省重点用膜地区，推广应用加厚高强度地膜，面积达600万亩，同时推广应用全生物降解地膜，面积为120万亩。
跟随着任务紧锣密鼓去推进，济南市开始了地膜科学使用回收试点项目的公开招投标，高密市开始了地膜科学使用回收试点项目的公开招投标，阳谷县开始了地膜科学使用回收试点项目的公开招投标等众多市县都是如此。在开展于地膜科学实用回收试点工作期间，山东不少地方探讨第三方服务，凭借它去开展地膜科学实用回收。
推动废弃农膜回收
让地膜不再是“地魔”
农膜看似事小，却关乎绿水青山。在试点中，农民也获得了收益。
在济南市钢城区棋山居住的村民靳化胜，把从花生田里收起来的废弃农膜，送去农药包装废弃物、废旧农膜综合回收站，结果卖了数值为156元的钱。靳化胜开心地讲，昨天跟家属在地里收一整天废旧农膜，不但能卖掉赚钱，并且地里变干净了，不存在白花花的地膜污染了，还能够让粮食产量增多。靳化胜称，这废旧地膜回收的益处特别多，原本地膜都留在地里，不但造成了污染，还对农作物产量产生了影响。靳化胜表明，废旧地膜除今年的，还有大量往年残留的地膜。眼下，他只要一有空闲时间，便会前往地里去收集地膜，地里不但随之减少了塑料污染，进而变得干净起来，而且他自身还赚得了钱财，真可谓是做一件事情能收获多方面的好处。
以往收获完庄稼后剩余的农膜，现今能够回收再利用，这使好多村民不停地称赞。这是济南奋力破解农膜污染防治难题，积极推行农膜回收的一项有效举措。“我们运用资金奖补的办法，调动广大种植户特别是剩余劳动力，主动前往田间地头开展拉网式农膜收集。”济南市钢城区乡村振兴局副局长冯文花讲道，当前钢城区已然达成了全域覆盖回收废旧地膜。
被称作农膜使用大市的济南，其年覆膜面积大概在100万亩左右。济南针对此情况认认真真地研究应对策略，进而制定出切实能够施行的整改举措，还积极采取资金奖补的办法，深度推进废弃农膜回收这一工作，花费大力气来解决农膜污染这一难题。济南积极去争取省级废弃农膜回收贮运以及综合利用网络试点，于全市范围内规划建设7处废弃农膜县域回收中心、25处固定回收站、若干临时回收点，以此形成县、镇、村三级回收体系，力争在2023年年底的时候基本建设成覆盖全市的农膜回收贮运网络。
山东省济南市钢城区废弃农膜回收中心工作流程图
针对废弃地膜回收存在难度大这样的实际困难，济南积极展开探索，有着多种形式的回收模式，借此推动地膜回收率持续提高。鼓励把废弃农膜纳入到乡村环卫体系以及秸秆综合利用体系之中，实施一体化清运以及处理。采取运用奖补措施来提高回收工作的积极性，对于离田回收、回收点回收转运等环节，依据实际情况制定并落实奖补标准，对于群众主动送交、回收点回收的给予一定奖励。
济南市农业农村局绿色农业处处长朱洪利介绍说，今年以来，济南开展农膜回收工作，申请了中央、省、市资金2000多万元，这笔资金用于回收废旧地膜，用于推广全生物可降解地膜，用于推广加厚高强度地膜等。并且采用政府购买服务等举措，引导市场主体踊跃参与，加速建成“政府主导、专业托管、全域覆盖”的废弃农膜回收贮运网络。
科技助力地膜污染防治
克服困难力争完成试点
在山东，针对地膜污染防治这一事项，逐渐形成了一种大家共同参与、一起管理的局面。与此同时，山东省市场监督管理局，在制定并印发《山东省地膜科学使用回收试点实施方案》之际，废止掉不符合国家标准规定要求的《氧化 - 生物双降解生态地膜》地方标准，从而释放出一种有助于推广且应用全生物降解地膜的政策方面的信号。
2022年2月，国家发展改革委、生态环境部颁布了《塑料污染治理2022年工作要点》，其中要求开展地膜科学使用回收，聚焦重点用膜地区推广应用全生物降解地膜和加厚高强度地膜，健全回收网络体系，有效防控农田农膜污染，确保农膜回收率稳定在80%以上。
鉴于此，山东省凭借地膜科学使用回收试点作为引领，促使了地膜污染治理以及科学使用技术的创新与应用得以推进。山东省农业农村厅开启了农业重大技术协同推广计划项目“全生物可降解地膜替代技术”，并与“地膜科学使用回收试点工作”相配合，探究解决生物降解地膜应用配套产品技术缺失的问题。
渠通洋介绍说，地膜科学使用回收试点工作起到了促进作用，促进了地膜生产和原料企业生物降解材料与制品产能扩大，产能扩大使得成本降低，成本降低推动了产品性能提升，产品性能提升又导致了价格下降。目前，生物降解地膜的主要原料PBAT产能已经得到提升，已从2021年的30万吨提升到今年的近100万吨。产能增加以及技术进步带来了影响，拉低了产品的生产成本，也与此同时拉低了销售价格，PBAT销售价格从2021年最高峰的每吨3万多元下降到今年的每吨2万多元。
国家针对农用地膜科学使用跟回收存在着两个重点，其一呢是加厚地膜，目的在于去达成回收要求能抵达80%以上，其二是推广全生物降解地膜。在试点期间面临的便是资金那块的问题，据晓得的情况来看呀，加厚高强度地膜市场化的价格大概是100元每亩还左右，全生物降解地膜受市场波动的影响是比较大的，其市场价格在180到200元左右。中央补助资金对于加厚高强度地膜的补贴标准是30元每亩，全生物可降解地膜补贴标准是60元每亩，然而老百姓使用的地膜处于40到50元每亩。渠通洋表示，资金成为试点的最大困难，是“中央补助资金与市场价格存在着较大的差距。”。
2023年春播作物地膜使用关键时期被紧紧抓住，争取在2023年4月底前把试点任务完成。渠通洋在向记者介绍山东省关于地膜科学使用与回收工作的目标的时候表示，虽说存在困难，然而山东在治理田地农膜污染、完成国家下达的地膜科学使用与回收任务指标方面，依旧满怀信心。（来源：中国发展改革报社）
