中国之声《新闻纵横》里的报道显示，央广网阿克苏4月3日有消息传来，消息是关于国家发改委发布《关于深化棉花目标价格改革的通知》的，该通知表明从2017年开始，棉花目标价格从试点期间的“一年一定”改成了“三年一定”，补贴办法要予以调整优化并且进行上限管理，超出上限的部分是不予补贴的，在2017年到2019年这个时间段，新疆棉花目标价格是每吨18600元，此价格和去年是持平的，记者是吴卓胜、杨滢以及阿克苏台记者李璞 。
干嘛要开展价改呢，这一政策会给棉农带去什么样的影响呀，棉农又该怎么去规划往后的生产呢，当前正是春播的时候，记者踏入我国长绒棉的产地——新疆阿克苏地区阿瓦提县去实际采访。
四月的时候，新疆南疆呈现出春光明媚的景象，世间万物都复苏了。在这天，瓦提县多浪乡赛克孜奥塔克村的农民李兴华，正在自家忙着给核桃树施肥。 他告知记者，他家总共拥有110亩地，他种植棉花已经20多年了，对于棉花市场价格以及自身的收入，心里有着一本清清楚楚的账。 “2010年的收入是最好的，当时种了170多亩地，净利润达到30多万元。就是在那一年，种子价格开始上升，种植面积也开始上升了，然而棉花价格在那一年过后却开始下降了。”。
李兴华告知记者，种棉花和种粮食不一样，种棉花全年各个季节地里的活都不间断。当下，他的110亩地之中有50亩种了棉花，其余的都改种成核桃了。2014年实施棉花目标价格改革试点之后，国家不再进行收储，棉花价格开始依照市场行情波动。2014年秋季，新收获的长绒棉每公斤能够卖到8块多，而普通棉花仅为6块，到了2015年，棉价下跌至5块。2011年、2012年、2013年这三年，国家施行国储棉政策，与当下存在差异的是，国家会直接把钱给予企业，企业再将钱补给我们。实际上国际棉价较为低廉，只是价格状况不佳。2014年、2015年、2016年这三年进行目标价格改革，长绒棉价格大概在7到8块左右，而陆地棉则有所不同，大约是5块到7块左右 。
实行目标价格改革之后，要是棉花市场价格超出目标价格，国家不会进行干预，要是市场价格低于目标价，国家会给棉农补贴。在2014年到2016年期间，我国棉花目标价格水平分别是每吨19800元、19100元和18600元。自从实行目标价格补贴试点政策以来，尽管国内棉花价格出现下跌，国内外棉价差有所缩小，不过因为有国家补贴政策的支撑，在一定程度上对棉农的损失予以了弥补。
新疆阿瓦提土生土长的姜守林今年已有48岁，其夫妻二人常年依靠种植棉花维持生计。记者碰见姜守林之际，他正与妻子以及一位雇工在自家田地里忙着做播种前的准备事项。姜守林告知记者，当下他已然备齐了春耕所需的农资，只等放完水便开始开展耕种。
提及这几年的收入，他讲，是国家推行的棉花目标价格改革对他助力极大。2015年种的是长绒棉，遭遇高温天气，产量欠佳，一亩地仅仅刚过200公斤。首次售卖价格是8块1毛钱，第二次卖了7块6毛钱。总计不到10吨棉花，收获7万多元，拾花费约2万5千块钱。补贴一公斤长绒棉是2块5毛8，加上面积补和产量补，两者相加是3万块钱。
姜守林在把去年收获的棉花卖完后察觉到，刨除掉各项开支以后，赚不到多少利润，然而国家给予棉农的补贴，却弥补了他的收益缺额。他给记者算了这般一笔账，2015年没有出现亏损情况，加上补贴在内以及自己的收入，40多亩地赚了1万多块钱；2016年产量还可以，长绒棉每亩收获了360公斤，目前毛收入11万多元，补贴具体补多少现在不清楚，当下已经按照5毛钱16吨棉花的标准补了8千块钱 。
李兴华是新疆阿克苏棉花种植大户，自2015年起，为应对低迷棉价，他及时调整种植结构，把60亩地改种成核桃，还将50亩地改种为滴灌长绒棉。他觉得应对棉花目标价格改革政策调整，要转变观念并调整种植结构，以此提高生产质量和效益。他表示企业近年对质量有要求，涵盖品种、纤维长度、杂质、水分及拉强等范畴。他强调自身管理等方面颇为到位，虽说有补贴价才获得盈利，可要是没有补贴价，肯定会亏损。
新疆阿瓦提，有个棉农叫杨松林，他怀揣着一种期望，那就是国家针对棉花给予的补贴能够再提升上去。这补贴一旦有了，对于棉农来讲无疑是件值得欣喜的好事。他内心有着这样的想法，除去各项所需费用后，最好能达到9块钱往上的水平，如此这般农民才能够获取到些许利润。并且他还期望着，能够尽快把那补贴的款项顺利拿到手。
全国总产量中，新疆棉花产量所占比重超50%，并且全疆种棉花的农民占农民总数一半儿。目标 价格改革施行，对棉农生计，对棉花，对整个产业链走势，都存有十分重要作用。国家发改委日 前方才发布通知，自今年起，棉花目标价格从试点期间的“一年一定”改成“三年一定”。
农业部农村经济研究中心主任翟雪玲觉得，历经此番调整，棉花的发展远景将会更佳。“当下看来，18600还是能够极为妥善地保护农民利益的。我的提议是，不但要瞅棉花市场，还要瞧与棉花竞争的其他几类作物往后的价格走向以及政策变动，如此一来便于农户去抉择种植哪一种作物更为适宜。与此同时，要看一看这几年棉花产量的变化情形，16年棉花产量降低到这几年的最低水准。先是出现连续快速下降的情况，进而致使明年棉花的整个产业库存已然回归到一个合理水平之上，之后棉花价格便有可能走出低谷。所以，将其与其他作物作比较而言，棉花的收益还是较为可观的。
