从今年3月中旬起始，作为陕北动力煤长期用户的山西大唐国际运城发电有限责任公司燃料经理王文涛，察觉到了煤炭市场的异乎寻常之处。“煤价持续攀升，优质动力煤价格一度快要靠近千元/吨的关卡。”5月21日时，王文涛告知记者。
针对煤炭价格连续上涨这种情况，为了保障供应稳定价格，产煤大省陕西频繁推出切实可行的办法。在5月21日的时候，最新一期的陕西煤炭价格指数也就是SCPI周报表明，陕西煤炭综合价格指数是277.0点，与之前相比下跌了11.1点，这种情况下对应的陕西煤炭综合价格是725元/吨，和之前环比下跌了29元/吨。陕西动力煤价格是722元/吨，环比下跌了56元/吨。
可是，在那些业内人员看来，由于迎峰度夏的时间节点渐渐靠近，此煤炭的供需格局还有价格依然面临着严峻的测试和检验，持续不断地、踏踏实实地做好保障供应稳定价位的工作，仍然是能源生产以及消费工作最为重要的事情。
需求旺盛 淡季不淡
通常情况下，由于受到停暖、南方雨水增多致使水力发电量增加等诸多因素的作用，每年第二季度乃是用煤需求较少的时期，煤炭价格会出现一定程度的下降。5月20日，省发展改革委有人士告知记者，多数电厂会在这个时间段开展检修工作。
让人意想不到的是，在今年的第二个季度期间，煤炭的价格并非呈现出回落的态势，反而是频繁地出现拉涨的情况，特别是当进入到4月往后，煤炭期货的价格创造出了8年以来的最高纪录。陕西煤炭价格指数也就是SCPI的周报表明，在4月2日的时候，陕西煤炭的综合价格是561元每吨，与上一周相比上涨了64元每吨，和去年同期相比上涨了169元每吨，其中榆林地区6000大卡动力煤的现货价格超过了600元每吨。一直到5月14日，陕西煤炭的综合价格上涨到了754元每吨，榆林地区6000大卡动力煤的价格超过了850元每吨，与上一周相比上涨了181元每吨。
省能源局工作人员称，“存在一个情况的，有这样一个现象，短期内出现了煤炭价格快速上涨的状况，而导致这种情况发生的最主要原因，是我国工业经济复苏显著，进而使得煤炭需求量有所增加。”基于国家统计局统计的数据表明，今年一季度期间，有着这么个情况，全国规模以上工业增加值同比增长幅度达到了24.5%，煤炭消费同比增长幅度为15.8%，呈现出呈快速增长的态势。其中，电煤消费同比增长幅度是20.6%，对煤炭消费增长所起到的贡献率达到了72.6%，建材用煤同比增长幅度为39.7%，贡献率达到了17%。步入4月之后，全国范围之内的工业生产持续保持着稳定恢复的态势，电力生产持续呈现较快增长的状态，另外，因为受到今年来水偏枯这一因素的影响，水力发电量增长较为缓慢。
煤炭市场需求呈现出旺盛态势，然而资源供应却偏向紧张状况。在之前的前四月期间，全国总共进行原煤生产至12.9亿吨，与同比相比增长幅度为11.1%，进口煤炭数量为9013万吨，和同比相较下降了28.8%。环保督察以及安全检查趋于收紧，从而使得煤炭资源供应量受到限制。并且水电出力不够充足，进而致使火力发电负荷一直处于高位状况，火电企业耗煤量一直居高不下，库存急剧下降，用户补库意愿十分强烈。省发展改革委运行办的工作人员讲，此次存在较大价格波动的主要是高热值的优质煤，这部分的煤炭能够带动低质煤炭以及原料煤的掺配，其资源是较为稀缺的。
李卫华，这位陕煤运销集团市场营销部的经理表示，此轮煤价快速上涨，这还和国际货币政策宽松存在关联，因为这种宽松致使了输入性通货膨胀。李卫华还说，其情况是社会资本进入煤炭市场进行“炒作”，进而制造出了市场恐慌，最终扰乱了正常的供应秩序。
增产增供 弥补供应“缺口”
王文涛称，尽管煤炭市场供应呈现偏紧态势，然而陕煤集团始终维持稳定供应，致使我们正常的生产进度并未遭受影响此外，公司同陕煤集团保持合作关系达10多年之久，并且每年于陕北地区采购100万吨左右的优质动力煤。
作为陕西煤炭行业占据龙头地位的企业是陕煤集团，在202，陕西全年煤炭的产量是6.79亿吨，而其中由陕煤集团所生产的是1.95亿吨。5月16日，面对近期煤炭价格非理性上涨，陕煤集团紧急召开了煤炭产能释放与保供稳价专题会议，要求所属企业在确保安全的前提下，科学统筹检修轮班，分类下达引导性增产任务，重点要求陕北千万吨级安全高效主力矿井能产尽产，以扩大市场供应量，还要求各矿区全面提升储装运设施水平，该提升要提高装车速度和取、送车效率，进而加快运输周转，最终达到提升跨区域保供能力的目的。
5月22日，踏入陕煤集团陕北矿业公司各个生产矿井，呈现出一番热火朝天的景象，井下智能化综采工作面全力运作且马力十足，主胶带运输机持续不断地运转着……
陕西，是有其特定义务的，要去释放优质产能实现增产增供，这当中陕西的责任是重大的。陕西的煤炭产量在全国是位居第三的，其所产出的煤炭主要是通过铁路运输的方式，直接供应给下游那些用煤的企业，所以陕西产地煤炭市场出现的波动所产生的影响是更加直接的。
向省发展改革委的工作人员了解得知，陕西对煤炭生产调度予以强化，与此同时，针对西南以及“两湖一江”（也就是湖北、湖南和江西）这些存在缺口的地区，加大了煤炭供应力度。在前4月期间，陕西煤炭产量达到了2.23亿吨，和去年同期相比增长了16.88%；煤炭销量为2.11亿吨，同比增长幅度是18.56%；经由浩吉铁路发往“两湖一江”的煤炭数量，同比增长了110%。
就在这个时候，陕西加快了煤矿建设以及产能核增方面的工作。当下，彬长雅店煤矿建成并试运转，榆林常乐堡矿业建成并试运转，神木锟源矿业建成并试运转，这三者释放产能达到640万吨每年。神木惠宝煤矿核增330万吨每年产能方案被批准了，榆林神树畔煤矿核增330万吨每年产能方案被批准了，大柳塔东川煤矿核增330万吨每年产能方案被批准了。
稳价保供 煤炭市场价格渐趋平稳
长期在榆林地区做煤炭买卖的郄文玉讲，最近一周，煤炭价格出现了回落，他所购买的块煤，每吨价格为700多元呢。且他说，市场处于基本平稳的状态，已不再是那种一天会涨三次价格的情况了。
陕西煤炭主产区之一是榆林市，针对地区煤价上涨速度过快的 situation，该市接连召开了“六稳”“六保”还有稳煤价调研座谈会，以及抑制煤价过快上涨工作的部署会议，还集中约谈了煤炭企业的负责人，并且成立了 4 个调查组，针对非法生产经营、哄抬煤价、不履行中长期合同等行为展开督导……5 月 24 日，榆林市煤炭交易中心的数据显示，榆林地区煤炭价格出现大幅回落，每吨最高的降幅达到了 130 多元。
推动煤炭市场价格朝着理性方向回归，陕煤集团着重提高电煤中长期合同的兑现比率，并且严格落实中长期合同“基础价加上浮动价”的定价机制，大力去推进煤炭运输从其他方式转为铁路运输，同时下达具有强制性的火车装车任务，安排个别矿区停止或者限制销售面向本地的煤炭，集中优质的资源全力以赴保障火车发运……
陕西煤炭外销以及中长期合同用户的主要运输方式，是铁路运输。国家发展改革委提出要求，规模以上煤炭企业所签订的中长期合同数量，要达到自有资源量的80%以上，规模以上电力企业签订的中长期合同数量，应达到年度煤炭使用量的75%。所以，严格去执行中长期合同定价机制，提高煤电企业中长期合同兑现率，提升铁路运力，对于稳定煤炭市场有着重要意义。
经统计，前四个月，陕西煤炭外销至省外的数量约为一点二亿吨，其中经由铁路向外运输至省外的煤炭数量约为九千万吨，与去年同期相比增长了百分之三十。二零二一年，我省签订确认具有铁路运力的国家监管煤炭中长期合同数量为一点三三亿吨，相较于去年同期增长了百分之二十。截止到四月底，陕西煤炭中长期合同的兑现率约为百分之九十，基本上达成了国家发展改革委所要求的月度兑现率百分之八十、季度兑现率百分之九十的目标要求。
按照陕煤集团所公开发布的中长期合同价格情况，在之前的4个月当中，陕北矿业有着5500大卡动力煤的铁路中长期合同价格，处于425元/吨左右上下浮动的状态，彬黄矿区与之对应的5500大卡动力煤中长期合同价格，是在460元/吨左右上下浮动，其他矿区的5000大卡动力煤中长期合同平均价格，处于400元/吨左右上下浮动，并且中长期合同价格一直维持在绿色运行区间以内。
记者了解到，当前，省发展改革委依据国家发展改革委工作安排，持续督促各地做好煤矿复工复产以及优质产能释放工作，确保实现煤炭有效供给，同时加强运行监测，联合铁路部门优化运输组织，加大煤炭中长期合同兑现监督检查力度，全力引导市场价格理性归位，以进一步发挥煤炭在经济运行环节中的“压舱石”与“调节器”作用，保障煤炭市场处于稳定状态以及用能安全。（记者：杨晓梅）
